Chỉ tiêu sản lượng dầu mới của Venezuela là hoàn toàn phi thực tế

Một tuần trước, PDVSA đã đưa ra một dấu hiệu rõ ràng về chỉ tiêu đó phi thực tế đến mức nào thông qua việc hạ chỉ tiêu sản lượng trung bình hàng ngày khoảng 1/3 xuống còn một triệu thùng mỗi ngày vào cuối năm 2021. Có những dấu hiệu cho thấy mức sản lượng sau khi đã được điều chỉnh giảm này thậm chí còn vượt quá năng lực của công ty dầu mỏ quốc gia Venezuela. Nếu đạt được mục tiêu mới đầy tham vọng này, nó sẽ tạo ra thu nhập đáng kể cho chế độ sắp phá sản của Maduro, cũng như một PDVSA đang thiếu vốn. Số tiền đó sau đó có thể được chuyển cho việc bảo trì khẩn cấp và đại tu cơ sở hạ tầng năng lượng đang xuống cấp không phanh của Venezuela. Bất chấp sự cường điệu của Maduro, El Aissami và PDVSA, những con số mới vẫn không thực tế và sẽ không đạt được cho đến khi các tình huống khó xử về mặt địa chính trị quan trọng được giải quyết. Báo cáo thị trường dầu hàng tháng mới nhất của OPEC cho tháng 11 năm 2021 cho thấy, từ các nguồn thứ cấp, trong tháng 10 năm 2021, Venezuela chỉ bơm trung bình 590.000 thùng dầu thô mỗi ngày. Con số này thể hiện mức tăng ấn tượng 10,7% so với tháng 9 và cao hơn tới 61% so với cùng kỳ năm trước, mặc dù nó vẫn thấp hơn nhiều so với mục tiêu sản xuất đáng gờm mà El Aissami đặt ra vào đầu năm nay và con số sau điều chỉnh của PDVSA.

Nguồn: Báo cáo thị trường dầu hàng tháng của OPEC vào tháng 11 năm 2021 và EIA Mỹ.

Trong 9 tháng đầu năm 2021, Venezuela chỉ bơm trung bình 525.200 thùng dầu thô mỗi ngày, so với 500.000 thùng của năm 2020 và 796.000 thùng/ngày trong năm 2019.

Nguồn: OPEC

Điều này thể hiện sự sụt giảm mạnh so với mức đỉnh 3,1 triệu thùng/ngày trước thời cựu tổng thống Chavez đạt được vào năm 1998. Những con số đó cho thấy sản lượng dầu thô của Venezuela vẫn chỉ bằng một phần ba mục tiêu đầy tham vọng của El Aissami và một nửa mục tiêu đã sửa đổi của PDVSA, bất chấp việc Bắc Kinh tăng cường đầu tư và hoạt động ở Venezuela, cho thấy PDVSA đang phải vật lộn để tăng sản lượng dầu thô của mình nhằm đạt được mục tiêu mong muốn.

Có nhiều lý do lý giải cho điều này, nổi bật nhất là tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của cơ sở hạ tầng năng lượng trong nước, và vẫn sẽ tiếp tục ở trong tình trạng đó nếu các lệnh trừng phạt nghiêm ngặt của Hoa Kỳ vẫn còn hiệu lực. Các lệnh cấm vận của Washington nhằm thúc đẩy sự thay đổi chế độ đã ngăn cản PDVSA và chế độ chuyên quyền của Maduro tiếp cận thị trường vốn và năng lượng nước ngoài. Điều này gây khó khăn cho PVDSA, nếu không muốn nói là không thể bán dầu thô của mình ra thị trường quốc tế. Đến lượt, điều này đã ngăn cản gã khổng lồ dầu mỏ tạo ra nguồn vốn cần thiết để thực hiện các hoạt động bảo dưỡng và đại tu quan trọng đối với cơ sở hạ tầng năng lượng đã xuống cấp nghiêm trọng của Venezuela. Các hãng dầu mỏ lớn phương Tây về cơ bản là những công ty năng lượng duy nhất có nguồn lực và chuyên môn cần thiết để xây dựng lại ngành công nghiệp dầu mỏ đang sụp đổ của Venezuela. Tuy nhiên, những công ty này không sẵn sàng đầu tư đáng kể để xây dựng lại cơ sở hạ tầng hydrocacbon của Venezuela.

Các ước tính liên quan đến số tiền đầu tư cần thiết để xây dựng lại ngành công nghiệp dầu mỏ đang đổ nát của Venezuela rất khác nhau. PDVSA tuyên bố 58 tỷ USD là đủ để đưa sản lượng trở lại mức thời cựu tổng thống Chavez (khoảng ba triệu thùng mỗi ngày), nhưng các nguồn khác bên ngoài Venezuela tin rằng con số đó là không đủ. Trong một bản tóm tắt chính sách tháng 2 năm 2021, Francisco J Monaldi, thành viên của Viện chính sách công Baker, sẽ mất 10 đến 12 tỷ USD mỗi năm trong khoảng thời gian 10 năm để nâng sản lượng lên 2,5 đến 3 triệu thùng mỗi ngày. Nhà kinh tế người Venezuela Francisco Rodríguez, một nhân vật chủ chốt của phe đối lập, tin rằng sẽ mất tới 15 đến 20 tỷ USD mỗi năm trong vòng 10 năm, nghĩa là cần tới 200 tỷ USD. Trong kế hoạch của Guaido để khắc phục Venezuela, nhà kinh tế José Toro Hardy ước tính sẽ mất vài năm và khoản đầu tư từ 25 đến 30 tỷ USD mỗi năm, tổng cộng ít nhất 175 tỷ USD, để khôi phục sản lượng dầu thô lên 3 triệu thùng/ ngày.

Những điều kiện khó khăn liên quan đến hoạt động ở Venezuela, một quốc gia lâu đời gắn liền với việc quốc hữu hóa và kiểm soát nhà nước đối với tài sản năng lượng, không chỉ cản trở đầu tư mà còn khiến các công ty năng lượng lớn rời bỏ nước này. Mới đây nhất là Inpex của Nhật Bản đã chọn rút khỏi Venezuela thông qua việc bán bớt cổ phần của mình trong hai hoạt động với PDVSA. Inpex đã bán 70% cổ phần trong quan hệ đối tác Gas Guarico với PDVSA cho Sucre Energy có trụ sở tại Caracas và 30% cổ phần của họ trong liên doanh Petroguarico cho PDVSA, công ty nắm giữ 70% cổ phần chi phối. Trước đó TotalEnergies và Equinor đã rời khỏi hoạt động của họ ở Venezuela, từ bỏ 30,32% và 9,67% cổ phần tương ứng của họ với PDVSA trong hoạt động khai thác dầu nặng của Petrocedeño. Việc thoái vốn đó khiến cả hai công ty đều thua lỗ và khiến các hoạt động kinh doanh dầu thô siêu nặng của Petrocedeño do PDVSA sở hữu 100%. Những sự kiện này báo hiệu không tốt cho việc Venezuela có thể có được số vốn, phụ tùng thay thế cũng như lao động lành nghề cần thiết để tiến hành các đợt bảo trì quan trọng và đại tu cơ sở hạ tầng ngành.

Những diễn biến đó đang đè nặng lên tình hình tài khóa mong manh của Caracas, điều này nghiêm trọng đến mức vào tháng 3 năm 2021, chế độ độc tài của Maduro đã vỡ nợ trong gần ba năm. Điều này đã được giải quyết thông qua việc Caracas đảm bảo một thỏa thuận tái cơ cấu vào cuối tháng 3 với các chủ nợ cá nhân, điều này làm cho khoản nợ bớt nặng nề hơn cho phép Venezuela thoát khỏi tình trạng vỡ nợ. Áp lực tài chính đối với chế độ của Maduro là rất lớn do sự sụp đổ của xương sống kinh tế Venezuela, ngành công nghiệp dầu mỏ, và các lệnh trừng phạt khắc nghiệt của Hoa Kỳ. Nền kinh tế của thành viên OPEC này đã thu hẹp 30% trong năm 2020 và IMF dự báo ​​ sẽ giảm 5% trong năm nay và sụt giảm 3% nữa vào năm 2022.

Mục tiêu sửa đổi gần đây của PDVSA, cùng với sản lượng dầu thô của Venezuela chỉ đạt trung bình 525.200 thùng mỗi ngày trong 10 tháng đầu năm 2021, cho thấy Caracas không có khả năng nâng sản lượng xăng dầu lên mức cần thiết để bắt đầu phục hồi kinh tế. Nhu cầu dầu đạt đỉnh sắp đến và áp lực ngày càng lớn trong việc khử cacbon của nền kinh tế thế giới có nghĩa là thời gian sắp hết để Caracas khai thác trữ lượng dầu mỏ khổng lồ của mình, với 304 tỷ thùng là lớn nhất thế giới. Điều này làm tăng thêm cảm giác cấp bách đối với nhiệm vụ khai thác trữ lượng dầu thô của Venezuela, đây là cách khả thi duy nhất để xây dựng lại nền kinh tế đang sụp đổ của tập đoàn dầu khí và khôi phục tài chính của cả Caracas và PDVSA. Điều đó đơn giản là sẽ không xảy ra, bất chấp những tuyên bố của Maduro về việc giảm quy định và tăng cường kiểm soát nước ngoài đối với các tài sản dầu khí, bởi vì các lệnh trừng phạt của Washington tác động đến những công ty năng lượng sở hữu vốn và chuyên môn cần thiết để xây dựng lại ngành công nghiệp dầu khí của Venezuela. Vì những lý do đó, khó có thể thấy PDVSA có thể mở rộng sản lượng dầu thô lên một triệu thùng chứ chưa nói đến việc bơm 1,5 triệu thùng mỗi ngày vào cuối năm 2021.

Nguồn tin: xangdau.net