Ngành dầu mỏ của Nga đang đối mặt với một cuộc cải cách thuế lớn

Tuần trước, Bộ Tài chính và Năng lượng thông báo rằng họ đã đồng ý với các công ty dầu mỏ để bắt đầu loại bỏ dần thuế xuất khẩu 5% hàng năm trong sáu năm tới, từ 30% về 0 vào năm 2023. Các nhà sản xuất rất vui vì điều này: họ cho biết thuế này- cùng với thuế được gọi là thuế tài nguyên dựa trên quy mô sản xuất - sẽ được thay thế bằng thuế dựa trên lợi nhuận sẽ kích thích đầu tư mở rộng sản xuất.

Tuy nhiên, niềm vui của họ không phải đều lan tỏa đến mọi người. S & P Platts viết rằng việc loại bỏ dần thuế xuất khẩu dầu thực ra là tìm cách để giảm sự hỗ trợ của nhà nước đối với ngành công nghiệp lọc dầu trong nước, trong 10 năm qua ngành này đã vượt quá mức chi tiêu của ngành cho việc hiện đại hoá nhà máy lọc dầu năm lần. Thành công này chủ yếu là do chênh lệch của thuế xuất khẩu dầu giữa dầu thô và dầu thành phẩm.

Hiện nay, xuất khẩu dầu thành phẩm bị đánh thuế căn cứ theo tỷ lệ phần trăm thuế xuất khẩu dầu thô, mức thuế này gắn với giá dầu. Việc thay đổi đó sẽ tiết kiệm cho chính phủ khoảng 16 tỷ đô la Mỹ (1 nghìn tỷ rúp) mỗi năm từ các khoản trợ cấp cho các nhà máy lọc dầu. Sự thay đổi này sẽ không chỉ loại bỏ thuế xuất khẩu dầu thô mà năm tới còn đưa ra thuế tiêu thụ đặc biệt dầu thô cho các nhà máy lọc dầu của Nga, một nguồn tin của chính phủ nói với S & P Platts.

Mục đích của chính phủ là khuyến khích nâng cấp nhà máy lọc dầu và sản xuất dầu nhẹ nhiều hơn. Quay lại năm 2015, Moscow đã cắt giảm thuế xuất khẩu cho dầu thô và các sản phẩm dầu nhẹ trong khi tăng thuế cho dầu nặng.

Bây giờ, Bộ Tài chính đã đề xuất hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt cho những nhà máy lọc dầu nào đầu tư nâng cấp cơ sở chế biến của họ. Tuy nhiên, ngay cả với các khoản thuế hoàn lại, những công ty này có thể sẽ thấy gánh nặng thuế cao hơn khi các kế hoạch cải cách cũng bao gồm việc tăng tạm thời thuế tài nguyên khoáng sản đối với dầu thô và khí ngưng, sẽ được ra mắt vào năm tới.

Ngoài ra, chính phủ mới đây đã công bố kế hoạch cho một cơ chế mà có thể làm tăng nhanh thuế xuất khẩu cho các sản phẩm dầu nếu giá dầu thô tăng vọt, để đảm bảo thị trường nội địa vẫn được cung cấp đầy đủ.

Ngoài một thị trường nội địa được cung cấp tốt, cơ chế này, nếu được Quốc hội phê chuẩn, sẽ mang lại thêm 1,93 tỷ đô la Mỹ (120 tỷ rúp) cho ngân sách năm 2018. Doanh thu bổ sung này là một phần chi phí bỏ ra từ khoản thu nhập xuất khẩu dầu diesel của Gazprom Neft, Rosneft và Surgutneftegaz, trong số các khoản chi phí khác.

Cải cách thuế rộng hơn, bao gồm việc chuyển sang đánh thuế dựa trên lợi nhuận trong lĩnh vực thăm dò và khai thác, có thể tạo ra tổng cộng 58 tỷ USD (3,6 nghìn tỷ rúp) trong giai đoạn sáu năm loại bỏ dần thuế xuất khẩu, dựa trên mức giá trung bình mỗi thùng dầu 50 đô la Mỹ và dựa trên tỷ giá hối đoái hiện tại của đồng rúp. Bởi vì những nhà máy lọc dầu mà sẽ chịu hậu quả tiêu cực từ việc cải cách cũng là những nhà khai thác lớn nhất ở Nga, nên kết cục khả năng có thể là mọi chuyện thậm chí sẽ còn đi xa hơn.

Nguồn tin: xangdau.net